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中國能源進(jìn)入深度調(diào)整期 低碳能源加速發(fā)展

  中國能源工業(yè)正進(jìn)入第十三個五年規(guī)劃(2016年-2020年)。從2009年開始,中國就是世界第一能源消費(fèi)大國,但如今,中國能源工業(yè)面臨著新的局面:能源需求增長乏力。

  從2012年開始,中國能源消費(fèi)增速就屢創(chuàng)新低。2015年的能源增速之低,出乎所有人的意料。去年全國能源消費(fèi)總量43億噸標(biāo)煤,同比增長不足1%,創(chuàng)下了自1999年以來的最低增速。

  目前能源供需較為寬松,這意味著中國能源形勢發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)——在過去的十多年里,中國能源工業(yè)的關(guān)鍵詞不是“寬松”,而是“緊張”。

  15年前,能源“十五”計劃發(fā)布。能源主管部門稱,能源首次出現(xiàn)供大于求的局面,能源供求矛盾緩和,結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾。

  這一判斷與之后的發(fā)展相逆。中國經(jīng)濟(jì)騰飛,能源消費(fèi)增速飛速增長,能源供給出現(xiàn)長時期短缺局面。正是在這一時期,廉價、易獲取、資源豐富的煤炭,彌補(bǔ)了能源缺口。煤炭業(yè)迎來了“黃金十年”,煤炭消費(fèi)總量,在一次能源消費(fèi)總量中占比不斷攀高。

  2000年,煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量比重,從1990年的76.2%,降為2000年的68.5%;原煤產(chǎn)量從1996年的高峰13.97億噸,壓縮至2000年的不足10億噸。

  2013年,煤炭消費(fèi)量已增至約42.7億噸,達(dá)到頂點,此后絕對量開始減少。煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量比例也在2007年達(dá)到72.5%的高點,隨后走低。

  能源供需形勢的逆轉(zhuǎn),及不斷升級的環(huán)保壓力,使得以減煤為核心的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為上下共識。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,下一個五年,是煤炭減量,天然氣、核能、可再生能源快速發(fā)展的五年。

  一般來說,電力消費(fèi)增長要高于同期經(jīng)濟(jì)增長及能源消費(fèi)的增長。2015年電力消費(fèi)的超低增長同樣令人意外。但不同的是,專家們普遍認(rèn)為,電力消費(fèi)還有較大的增長空間。

  電力的增長一是來自于增量,如中國人均電力消費(fèi)量較發(fā)達(dá)國家仍有差距;二是電能替代仍有較大空間,如用電能替代散燒煤、電動車替代燃油車等。

  根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,電力消費(fèi)彈性系數(shù)在0.5是比較合適的。這意味著,如果未來五年中國經(jīng)濟(jì)按底線6.5%增長,年均電力消費(fèi)增長將在3%左右。

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